近年来，河南省平顶山市坚持党建引领，探索将党支部建在建设工程项目上，推动“党建+监管”深度融合，促进质量安全“双提升”。

一、有机延伸“五型机关”创建引领的融合要求

深入落实市委市政府作出的“以提升党建工作水平为引领，着力打造学习型、服务型、效能型、创新型、清廉型的‘五型机关’”要求，立足建设工程质量安全监管实际，积极探索“党建+监管”深度融合新路径，创新构建“2+N”工程项目党建体系，推动“支部建在项目上”。“2”即市建设工程质量技术站党支部、市建设工程安全生产技术站党支部，通过推动与在建项目有机联动，指导帮助在建项目加强临时党支部建设，推动行业监管责任与企业主体责任、技术上门服务与项目建设需求、日常监管执法与强化廉洁监督有机融合。“N”即在建项目党组织建设，结合在建项目党员数量，采取自主成立、联建等方式成立项目党组织。目前，住建局监管的65个在建项目，有26个成立了临时党支部或与两站支部签订了联建协议；党员人数不足3人的39个项目，无党员的由两站支部派出党建指导员指导工作，有党员的通过联建方式成立临时党小组纳入两站支部开展工作，实现了“红色工地”全覆盖。

二、有效激发企业落实安全生产主体责任的内生动力

以打造“建安卫士·红心助建”品牌为指引，通过指导帮助项目临时党支部充分发挥战斗堡垒作用，实现党员骨干力量与项目施工质量安全有效绑定。一是持续加强学习，强化主动意识。项目支部通过将《河南省生产经营单位安全生产主体责任规定》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》《危险性较大的分部分项工程重大缺陷清单》等法规文件纳入日常学习，设立“党员安全责任区”，常态化开展“党员上岗查隐患”“我为安全做一事、我为安全献一策”“党员亮承诺、亮责任”等举措，有效激发企业落实安全生产主体责任的自主意识。二是定期开展技术服务，提升安全预防能力。市建设工程安全生产技术站党支部定期开展上门服务，与项目支部共同研究解决安全生产标准化建设上的短板弱项，帮助项目建立健全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，指导项目开展施工现场动火作业技能培训、完善动火作业审批制度，全方位提升企业安全生产管理水平，推动安全生产工作从“要我安全”向“我要安全”转变。工作开展至今，各项目支部累计开展安全生产专题培训57场次，党员参训率达100%，自查整改事故隐患612条，重大生产安全事故零发生，较好地实现党建工作与施工安全管控同频共振。

三、有力推动建设工程质量品牌的创先创优

一是聚力打造“红色工地·鹰城鲁班”品牌，与项目支部建立“周联席+月会商”机制，指导项目支部组建“党员骨干+技术人员”攻关小组，创新开发BIM协同管理平台，实现施工模拟、可视化交底等5大场景应用，累计攻克工程质量技术难题23项，累计培育省级优质工程38项，“中州杯”项目数量连续三年居河南省前列，工程质量验收合格率保持100%。二是着力加强对建筑施工领域建筑保温材料全流程质量行为管控，深入各在建项目开展广泛宣传，突出建筑保温材料入场检测、施工过程管控、竣工验收关键环节，指导项目支部开展自查自纠，加强对建筑保温材料质量行为和检测机构专项检查。专项整治以来，累计抽查工程项目26个，抽查检测机构20家次，抽查施工现场保温材料抽样检测16份，消除工程质量隐患15处。

四、有形构筑阳光运行的“亲清”新型政商关系

一是积极开展“廉”建活动。通过定期召开政、企支部“廉”建座谈会学习贯彻中央八项规定精神，建立“三清三诺”机制（清权清单、清风承诺、清亲联盟），两站党员与项目支部党员签订廉洁共建协议书等举措，深入厚植“清廉自律”土壤，共同抵制“吃拿卡要”行为。二是加强公众监督。围绕廉洁执法、提升服务效能，向在建项目主动公开“廉洁共建”监督举报电话，积极听取项目支部党员意见、建议，制定廉政风险防控清单，定期对在建项目开展监管服务情况回访调查，切实将权力置于“阳光”下，倒逼两站监管人员自觉遵规守纪。截至目前，累计收集优化营商环境建议67条，制定廉政风险防控清单28项，未收到监管人员违反中央八项规定精神和廉洁纪律的投诉举报。