一、基本情况

叶县人民法院三常路人民法庭建于2000年，占地面积近2000平方米，辖五个乡镇约28万人口。三常路法庭依托红色革命老区优势，创建“尚法为民”党建品牌，与辖区内红色革命老区党支部联建共建，传承红色法治文化。通过筑牢战斗堡垒、丰富法治文化、联动军法共建等措施，强化协同解纷机制、优化服务布局、完善运行机制，让红色基因“亮起来”、“活起来”、“广起来”。2023年2月，被河南省高院命名为全省首批“枫桥式人民法庭”；2023年12月，被河南省政法委表彰为“全省新时代‘枫桥经验’先进典型”，探索出的“三式促三链”工作法在全省推广。2024年2月，被河南省高院表彰为全省法院先进集体。2025年11月，被国家最高法院命名为首批“枫桥式人民法庭”。《人民日报》、《人民法院报》先后报道三常路法庭的事迹。

二、主要做法

（一）党建引领聚合力，筑牢根基保发展

1.坚持思想政治建设，筑牢法治之基。一是始终将党的政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，通过丰富“三会一课”、主题党日活动等形式，深入学习贯彻党的创新理论和路线方针政策，增强干警的政治判断力、领悟力、执行力。二是法庭坚持每周召开工作会议，建立集中学习、长效学习制度，实行政治理论培训，持续深入学习法律法规及红色文化，确保干警学深悟透，强化法治基石。三是严格落实“三个规定”月报告制度，实现了“逢问必录”，认真贯彻“十个严禁”，近三年来没有发生严重违纪违法事件。

2.强化党建引领，凝聚法治之力。一是依托红色革命老区优势，将党建引领与司法为民紧密结合，深化“枫桥经验”。 成立法庭党支部，创建“尚法 为民”党建品牌，与辖区内红色革命老区党支部联建共建。二是不定期开展法律讲座、法律咨询，发布典型案例、巡回审理案件，借助红色人物形象排练法律小品，让红色法治文化深入人心。同时，与县武装部、退役军人事务局等联建共建，打造特殊群体权益保障与法治宣传的循环服务模式，凝聚法治力量，服务人民群众。

（二）主动治理抓根本，融合发展固长效

1.创新“三式促三链”工作法，赋能社会治理。一是组建“融合式”工作站，夯实责任链。法庭联合叶邑镇政府成立叶邑镇诉调对接工作站，将调解工作延伸至乡镇职能部门、村委会、群众家门口，从源头上减少诉讼增量。同时为“河南省民主与法治示范村”的老鸦张村和“全国民主与法治示范村”的兰庄提供多项司法服务。二是凝聚“嵌入式”共建单位，打造联动链。党建联建共促法建。坚持夯实党建根基，积极探索“党建+红色文化+法治服务”新模式，将辖区内红色精神与法治文化进行深度结合，指导村委修订、完善村规民约共31项，开展主题研讨联会11次，预防化解风险33件次。三是坚持“浸润式”审判，延伸服务链。立足审判职能，根据人民群众的需求，以司法服务进家门的“浸润式”审判模式，为纠纷化解提供司法供给侧保障。

2.多措并举化纠纷，协同共治长效行。一是创建“无讼乡镇（村）”。加强府院联动、迁移司法服务、构建宣传矩阵等方式，创建成功5个“无讼村”。二是培育法治人才。开展“法治带头人”、“法律明白人”培训会，并制作发放《治理白皮书》，充分发挥人熟、地熟、事熟的优势，不断提升平安法治乡村建设者的业务素质。三是发布《企业法律风险防控预案》，通过涉企纠纷统计分析和深入走访企业，发布预案，助力营商环境。

（三）多维创新优服务，司法为民固权威

一是组建“红色司法服务小组”，宣讲辖区革命故事和典型案例，传播红色文化。同时每月携手村镇干部，走访集体经济组织及生产经营养殖大户等关键领域，为其提供细致入微的“法律体检”服务，为辖区“红色经济”的蓬勃发展提供坚实的法律保障。二是拓宽普法覆盖范围。邀请人大代表、政协委员旁听庭审2次，开展开放日及模拟法庭活动3次。开展“普法宣传进机关、进校园、进乡村、进企业”等活动11次，将普法工作编织进基层治理的经纬，融入群众生活的点滴。三是优化诉服体系。开辟绿色通道。坚持从群众需求出发，打造便捷、高效的服务平台。法庭设立老年人、残疾人、军人、妇女儿童等特殊人群绿色通道窗口，优先立案，保障特殊群体的诉讼权益。

三、取得成效

1.司法为民效能显著提升

党建创新推动司法服务与群众需求精准对接，2022年开始创新实行“诉调对接工作站+共建单位+法庭”多主体综合治理新模式，将矛盾化解的触角延伸到最前端，由被动坐堂审案转变为主动参与基层社会治理。2023年至今，在扩大受案范围的情况下新受理案件增幅仍在合理区间，预防矛盾纠纷化解能力及司法为民效能日渐显现。

2.党员队伍战斗力全面增强

红色基因传承与党建考核机制相结合，锻造了一支忠诚担当的司法队伍。在院党组的精心指导下，三常路人民法庭积极探索“党建+调解”新模式，成立党员调解先锋队，深入乡村、社区，将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层。推行“一站式”诉讼服务、“互联网+调解”平台，利用现代信息技术手段，打破时空限制，实现矛盾纠纷线上化解。此外，法庭还充分发挥党员干警的先锋模范作用，特别是针对农村地区法律服务薄弱环节，法庭党员干警更是主动作为，送法下乡，让法治的阳光照进每一个角落。

3.基层治理协同效应持续释放

“支部联建”与“红色纠纷信息员”机制构建了司法与基层治理的联动网络。在叶县人民法院和叶邑镇政府的共同推动下，成立叶邑镇诉调对接工作站，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，完善预防性措施，从源头上减少诉讼增量。

4.红色司法品牌影响力的不断扩大

三常路人民法庭高度重视司法宣传工作，围绕典型案例、先进事迹、创建成果等主题，累计在中央、省市各级媒体发表稿件200余篇。其中，人民日报2次、人民法院报5次报道三常路人民法庭事迹，多角度展现基层司法实践成效，传递司法正能量。群众对法庭“红色司法”的知晓率从35%提升至88%，越来越多的群众主动选择通过法庭调解化解矛盾，品牌信任度转化为实际治理效能。