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市委副书记张遂兴同志在全市机关党的工作会议上的讲话

同志们:

这次全市机关党的工作会议,是在全面落实党要管党、从严治党重大战略部署的新形势下召开的,对于进一步提高全市机关党建工作水平、推动各项事业发展,具有十分重要的意义。

去年以来,全市各级机关党组织紧紧围绕全市大局,着力加强理论武装工作,突出抓好思想政治教育,狠抓机关作风建设,积极开展党的群众路线教育实践活动,推动党风廉政建设“两个责任”落实,各项工作取得了明显成效,有力地服务了全市的工作大局。对于去年全市机关党的工作,市委是充分肯定的。在此,我代表市委,向全市各级机关党组织、广大党员干部和机关党务工作者表示衷心的感谢!

2015年,是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年,也是巩固教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。全市各级党组织要紧紧围绕市委中心工作,科学认识、主动顺应、积极引领从严治党新常态,把党建工作摆上重要位置,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。刚才,西敏同志作了一个很好的报告,讲得很好,我完全同意,希望大家认真贯彻、抓好落实。这里,我再强调四点意见。

一、要坚持把思想建党作为首要任务

重视思想建党,是我们党的优良传统和政治优势。全市机关党组织要用好思想建党这个传家宝,坚持不懈加强思想理论武装,以思想自觉提升行动自觉,从根本上保持党的先进性和纯洁性。当前,关键是要着力在学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上深学细悟、积极践行。

一要做忠诚信仰的表率。要不断深化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育,用讲话精神补精神之“钙”、培思想之源。强调全面学和专题学、跟进学和反复学、课堂学和实践学、集体学习和个人自学相结合,组织引导广大机关党员干部以《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等为必读书目,全面系统掌握讲话的丰富内涵和基本精神,牢牢把握讲话蕴含的政治立场、价值追求、思想风范和担当精神,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,始终做到对党忠诚,坚决维护中央权威,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二要做勇于担当的表率。要把坚持原则、敢于担当作为党员干部必须具备的基本素质。引导广大机关党员干部勇于直面改革发展稳定中的重大问题,直面干部群众关心的热点难点问题,直面党的建设存在的突出问题,善于从讲话中寻找解决问题的思路,在实践中创新解决问题的办法,切实把学习贯彻讲话精神的成效转化为推动事业发展的动力,努力使敢于担当在党员干部中蔚然成风。

三要做勤政为民的表率。要切实巩固群众路线教育实践活动成果,不断强化党员干部为人民服务的宗旨意识。要充分发挥党员领导干部的带头作用,动员带领广大机关党员干部主动深入到党员、干部、群众中去,讲党课、做辅导、宣讲讲话精神。引导党员干部把勤政廉洁、务实为民变成自觉行动,把造福群众作为自身价值的最大体现,不断增强党性意识和服务意识,在岗爱岗、在职称职,真情谋事,认真做事,推动形成干事创业、勤政为民的良好氛围。

二、要坚持把服务大局作为根本职责

在去年底召开的市委八届八次全会上,市委确立了坚持“总蓝图”、完善“线路图”、细化“施工图”的总体设计。坚持“总蓝图”,就是要在加快建设“一区三地”(建设资源型城市可持续发展示范区、打造全国重要的新型能源化工基地、现代装备研发制造基地和海内外知名的旅游目的地)、全面建成小康社会上持续发力、久久为功,一张蓝图绘到底。完善“线路图”,就是要深入调整“四大结构”(调整产业结构、城乡结构、所有制结构、投资结构)、推进“四提发展”(转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升),在继承巩固的基础上不断创新提升。细化“施工图”,就是要牢牢把握打基础、强产业、兴城镇、优环境、惠民生“五项重点”,切实强化改革、开放、创新、项目、稳定、作风“六项保障”,明确任务书、时间表、责任制,逐件逐项抓落实、逐月逐年见成效。这是市委立足资源型城市可持续发展、全面建成小康社会作出的战略决策,是当前和今后一个时期全市的中心和大局。各级机关党组织要始终坚持在大局中谋划、推动机关党建工作,确保市委、市政府的重大决策部署在市直机关的贯彻落实。

一要增强服务大局意识。机关党组织要教育引导广大党员干部正确认识我市的发展形势,不断增强加快转型发展的信心决心,切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来。广大党员干部要自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践,在改造客观世界的同时改造主观世界,树立正确的大局观,不断提高从大局上观察分析问题、谋全局抓大事以及处理复杂问题的能力,更加自觉地围绕大局有效履行职责、充分发挥作用。

二要凝聚服务大局合力。当前,我市正处在爬坡过坎、攻坚转型最关键的时期。越是面临困难、迎接挑战,就越要重视和加强思想政治工作,凝聚服务大局的合力。要紧紧抓住党组(党委)中心组学习这个龙头,突出学习贯彻的思想性、政治性和实践性,组织党员干部深入学习中央和省委、省政府,市委、市政府的决策部署,引导广大党员干部深入了解大局、主动服务大局。要重视加强革命传统与先进典型教育,使广大党员干部学有榜样、做有标尺、赶有目标,不断凝聚见贤思齐、比学赶超、争创一流的强大正能量。要深入了解机关党员干部的所思所想,做好分众化、个性化的思想政治工作,帮助党员干部稳定情绪、平衡心理、化解矛盾、抵御诱惑,竞相投身转型发展主战场。

三要推动服务大局落实。要围绕市委、市政府的中心工作、重点任务和年度目标,结合本单位本部门工作实际,创新工作思路,强化组织手段,狠抓责任落实,切实把市委、市政府的决策部署贯彻落实到机关党建的具体工作中去,努力营造领导重视、机关党组织认真负责、党员干部积极参与的良好局面。要带头贯彻落实好联系服务群众的各项制度,以机关党建联系点、党员联系户和在职党员进社区报到服务活动为抓手,丰富服务内容,提高服务水平,扎实推进服务型党组织建设有效开展。

三、要坚持把严肃纪律作为工作主线

总结党的建设实践,一个重要经验就是从严要求、从严管理;分析党内存在的种种问题,一个重要原因就是失之于宽、失之于软。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。

一要加强党的纪律教育。机关党组织要当好纪律教育的引领者,把遵守政治纪律和政治规矩放在重要位置,突出抓好对党组织和党员干部遵守政治纪律、政治规矩情况的监督检查,引导党员干部在守纪律、讲规矩上作表率,做政治上的“明白人”。要突出主题,使教育更有针对性。紧扣保持党的纯洁性主题,引导广大党员干部自觉加强党性修养、增强纪律意识。要推陈出新,使教育更有创新性。积极创新宣传教育的新载体、新形式、新方法,增强教育的说服力、感染力。要常抓不懈,使教育更有持久性。把纪律教育纳入党员干部日常管理之中,经常抓,抓经常。要抓住要害,使教育更有警示性。针对党员干部在党性、党纪、党风方面存在的突出问题和薄弱环节,注重警示教育。

二要深入推进作风建设。当前,“四风”面上有所好转,但防止反弹任务艰巨。必须把作风建设作为长期任务来抓,抓出习惯,抓出长效,抓出常态。要巩固教育实践活动成果。以“三严三实”为标尺,持续抓好各项整改工作,确保教育实践活动真正做到善始善终、善做善成,以作风建设的新改进、整改落实的新成效,推动发展、取信于民。要持续纠正“四风”。要持续深入贯彻落实中央八项规定,切实担负起领导和管理责任,既以身作则,模范执行改进作风有关规定,又要敢抓敢管,与“四风”做坚决斗争。要深入整治为官不为、吃拿卡要、冷硬横推等问题,大力推进服务型机关建设,树立机关干部的良好形象。要树立法治理念。夯实法律、纪律和道德三道防线,用法治思维和法治方式推进作风建设长效机制建立,使党的纪律真正成为“带电的高压线”,打造“不能违”的制度环境。

三要强化“两个责任”落实。机关党组织要主动承担起党组(党委)布置的党风廉政建设和反腐败工作,协助领导班子牵好“牛鼻子”,加强纪律检查监督。要按照党规党纪严于国家法律的要求,监督党员特别是领导干部切实履行党员义务,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。对苗头性问题要及时批评教育,对违纪的要坚决制止、严肃处理。机关纪委要厘清责任,协助党组(党委)谋划好党风廉政建设和反腐败工作,提出切实可行的工作计划和建议,督促签状明责,聚焦反腐败主业,敢于较真碰硬,突出问责,靠问责传导压力,坚守监督执纪职责。

四、要坚持把严格党内生活作为重点工作

严肃的党内生活,是解决党内自身问题的重要途径。什么时候党内生活既有团结紧张的空气、又有严肃活泼的氛围,什么时候党的领导就坚强有力;什么时候党内生活既有民主又有集中、既有自由又有纪律,什么时候党员就有战斗力、党组织就充满活力。

一要狠抓党内生活制度落实。要坚持和健全民主集中制,推动民主集中制具体化、程序化,既要对干部加强民主集中制教育培训,使他们正确认识和坚持民主集中制;又要建立民主集中制督查机制,考察领导班子执行情况,严格责任追究,推进党内生活科学化。要健全党内法规执行机制,加大党内法规执行力度,以法规制度的严肃性和权威性严格党内生活。要严格遵守“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性分析、领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活会等制度,形成人人遵守制度、人人执行制度的良好氛围。

二要切实履行协助监督职能。机关党组织是党在机关中的战斗堡垒,肩负着协助、监督等重要职能,要坚持把党建工作与行政业务紧密结合起来,找准定位、积极作为,不断增强自身发展的动力与活力。要当好参谋助手。组织开展调查研究,积极主动参与本单位的党政大事的决策、执行和成果运用,提高领导决策的科学化水平。要积极开展党内监督。严格按照中央《条例》与省委《实施办法》的规定和要求,创造性地开展监督工作,进一步加强对党员特别是党员领导干部的监督教育,增强监督意识,完善监督制度,明确监督责任,突出监督重点,营造监督的良好氛围,形成党内监督新常态。

三要大力保持党员队伍纯洁。随着党员队伍的不断壮大,管党治党的任务更加艰巨,必须全面提高党员队伍的整体素质。要突出政治坚定。坚持把政治标准放在首位,更加注重发展对象的现实表现和群众公认度,突出先进性,防止降格以求。要突出控量提质。正确处理数量与质量的辩证关系,既要严把党员“入口关”,坚持把质量作为发展党员工作的生命线,为党源源不断地输送新鲜血液;也要疏通“出口门”,加大处置不合格党员力度,逐步形成有进有出、优者留、劣者汰的党员队伍“出口”机制。

各级党组(党委)要认真落实党建责任制,把机关党的工作列入党组(党委)工作议程,定期研究解决机关党建工作的实际问题;加强机关党组织领导班子和党务工作人员队伍建设,解决机关党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。市直机关工委要加强与党组(党委)的沟通,加大对机关党建工作的督促和指导力度,并及时向常委会报告工作。各级机关党组织要按照中央《条例》和省委《实施办法》的相关规定,结合自身实际,全面正确地履行职责。机关党务干部要勇于担当,善于克难,争做加强和改进机关党建工作的生力军。

同志们,做好新形势下机关党建工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望全市机关党组织和广大党员干部以这次会议为新的起点,不断强化责任意识,提升履职能力,弘扬务实作风,坚定不移推进机关党建工作取得新成效,为平顶山加快建设“一区三地”、全面建成小康社会作出新的更大贡献!